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核糖類系列產品生產項目(一期)竣工環境保護驗收監測報告(第九部分)

發布時間:2019-04-01 來源:煙臺舜康

5項目環評報告書的主要結論與建設及審批部門的審批決定

5.1 項目環評報告書的主要結論與建議

一、結論

1、擬建項目概況

煙臺舜康生物科技有限公司為私營企業,法人代表陳化群,項目在萊陽市經濟技術開發區D區峨眉路東首路南新征土地74800m2,投資9736萬元,新建建筑面積10680平方米,購置生產及檢測設備652臺(套),項目建成后,可形成年產100噸1,2,3-三乙酰-5-脫氧-β-D-核糖、10噸L-2-脫氧核糖、50噸2-脫氧-D-核糖的生產能力。

擬建項目計劃配置員工160人,年工作制度300天,車間實行三班工作制。

2、 項目建設的環境可行性

1)產業政策符合情況

在《產業結構調整指導目錄》(2011年本)中,擬建項目均未列入其中(包括鼓勵類、限制類及淘汰類三大類),該項目屬于國家允許類。因此,項目的建設符合國家產業政策。

2)選址與城市總體規劃符合情況

擬建項目位于萊陽經濟開發區化工園區內的工業用地上,擬建項目為化工項目,符合萊陽經濟開發區化工園區內產業定位及規劃要求。

3)環境敏感點情況

項目廠址不在城市主導風向上風向,周圍無風景名勝區、飲用水源保護區及文物保護區等。廠區最近居民區距離約690m,項目衛生防護距離為100m,衛生防護距離范圍內無村莊敏感點。

3、營運期環境影響

1)廢氣

①工藝廢氣

擬建項目生產過程中會有工藝尾氣排放,擬建項目采用一級冷凝+一級活性炭吸附進行處理,污染物排放濃度及速率達到《大氣污染物綜合排放標準》(16297-1996)表2二級標準要求和第一章確定的排放速率標準。

②儲罐無組織排放廢氣

對于各種液體物料儲罐廣泛采用平衡管技術,不會發生大呼吸,較好的解決了裝卸料時各儲罐放空氣對大氣環境的影響。

2)廢水

擬建項目廢水產生量共15669.53 m3/a,擬建項目實行清污分流:生產廢水及生活污水由新建污水處理設施進行處理后,經污水管道排入城市污水管網,進入萊陽市第二污水處理廠處理。

擬建項目廢水排放量為15669.53m3/a,廢水中COD排放濃度為500mg/l,氨氮排放濃度為15mg/l,符合《污水排入城鎮下水道水質標準》(CJ343-2010)B等級標準,進入萊陽市第二污水處理廠處理。項目廢水排入萊陽市第二污水處理廠,不直接外排地表水體,經萊陽市第二污水處理廠處理后,該項目外排環境的COD量為0.78t/a,氨氮量為0.078t/a。

3)固體廢物

擬建項目產生的固體廢物主要有廢渣、釜殘、廢活性炭、廢包裝材料、廢水處理污泥和職工生活產生的生活垃圾。

擬建項目在生產過程中有廢渣產生,主要有硫酸鋇、三乙胺鹽酸鹽、磷酸鈣,產生量分別為13.586、230.2、5.324t/a,屬于危險廢物,廠方擬將濾渣送至有危廢處理資質的單位進行處理。另外精餾蒸餾過程釜殘產生量為719.681t/a,廠方擬將釜殘送至有危廢處理資質的單位進行處理。擬建項目廢氣處理過程有活性炭產生,產生量為32t/a,作為危險廢物委托處理;生產過程固體原料的包裝材料,因裝有化學品,因此按照危險廢物進行處理,產生量為0.1t/a。

擬建項目廢水處理過程產生污泥,產生量為0.5t/a,作為一般廢物委托進行焚燒處理。擬建項目職工生活有生活垃圾產生,生活垃圾產生量為24 t/a。生活垃圾全部委托萊陽市環衛部門及時清運。

通過采取上述措施后,擬建項目的固體廢棄物均得到合理妥善的處理和處置。

4)噪聲

擬建項目主要噪聲源設備為軸流風機、制冷機組、排氣風機、真空泵,其噪聲值為80-90 dB(A),采取增加緩沖墊、廠房隔音、基礎減振等措施,可降至60-70 dB(A)。

5)擬建項目建成后全廠總量控制污染物排放量為: CODcr 7.835t/a、氨氮0.235t/a。

4、環境空氣現狀評價及影響評價

(1) 評價區環境控制質量符合《環境空氣質量標準》(GB3095-2012)二級標準,各特征污染物均未檢出。

(2) 目前采取的各項大氣污染控制措施能夠保證污染物排放濃度滿足標準要求,預測濃度滿足環境功能區要求。

(3)根據污染物排放情況和大氣環境影響預測結果,衛生防護距離內無敏感點;選址及總圖布置較為合理。

(4) 根據大氣環境影響預測結果,擬建項目污染源排放方案合理,預測濃度滿足標準要求。

(5)根據擬建項目生產區及罐區各無組織排放源的排放情況確定的衛生防護距離為儲罐區周圍100 m和生產車間周圍100m的范圍,在此范圍內沒有敏感點,擬建項目符合衛生防護距離的要求。

5、水環境質量現狀與影響評價:

根據現狀監測數據,從七星河各監測因子均符合《地表水水環境質量標準》(GB3838-2002)中Ⅴ類標準要求。

本項目產生廢水,經自建的污水處理站處理后,外排廢水滿足《污水排入城鎮下水道水質標準》(CJ343-2010)B等級標準后排放市政下水道,進萊陽市第二污水處理廠進一步處理后排入白龍河,從水量、水質、時間上看,萊陽市第二污水處理廠完全有能力對擬建項目的廢水進行處理;依據萊陽市第二污水處理廠的環評預測結果,在萊陽市第二污水處理廠建成后,受納水體白龍河水質將得到明顯改善。

地下水所有指標均能滿足《地下水質量標準》(GB/T14848-93)Ⅲ類標準要求

擬建工程建成后,通過落實各項環保治理措施,對廠區廢水收集管網以及生產區、罐區地面、污水處理站各設施進行防滲處理,加強生產管理,嚴格杜絕各種污水下滲對地下水造成的污染,項目的建設對周圍地下水不會產生明顯的不利影響。

6、噪聲環境影響評價表明:

擬建項目投產后,擬建項目各廠界晝夜噪聲均不超標,可滿足《工業企業廠界環境噪聲排放標準》(GB12348-2008)中3類標準的要求。

7、固體廢物環境影響分析表明:

擬建項目處理其他單位生產的危險固體廢物,在接受、運輸及儲存時,都能按照各項要求執行,嚴格按照《危廢轉移聯單管理辦法》填寫好危廢轉移聯單,并報當地環保部門備案,則從源頭上可保證對周邊環境產生的影響較小。

本項目生產過程中產生的固體廢物全都得到妥善處理,全部綜合利用,不外排,也對周邊環境的影響較小。

8、生態境影響評價表明:

本項目占地較小,項目實施后區域內農作物的種類和產量基本不受影響,生物量的減少程度對區域生態系統穩定性的影響可以承受,目前小麥、玉米為主的農業結構基本不變,隨著化工園區的發展,農業結構中經濟作物所占比例升高,土地利用深度增加,農林牧副漁全面發展,農業勞動力向服務于化工園區的產業轉移。

項目建成后隨著場地地面的硬化、廠區內綠化的完成可有效防止水土流失,運營期不會加重水土流失情況同時;評價范圍內的植被和野生動物均為當地常見和廣布種,雖然受到運營期人為擾動的影響,但不會使整個區域動植物群落的種類組成發生明顯變化,也不會造成某一動植物物種的消失。

9、施工期環境影響分析表明:

擬建項目在落實好各項施工期環境影響控制措施的情況下,施工期間不會引起周圍環境空氣、噪聲、水環境、生態環境、社會環境質量的變化。

10、環境風險影響評價表明:

擬建項目最大可信事故風險值低于化工行業允許風險值,風險處于可接受水平。擬建項目主體裝置區和罐區圍堰設計滿足最大事故儲存要求;事故水池容積滿足事故狀態下污水貯存、消防廢水貯存要求。在建設單位嚴格落實各項風險防范措施和應急預案的前提下,工程環境風險可防可控,項目建設是可行的。

11、污染防治措施及其經濟技術論證表明:

擬建工程所采取的各類污染治理措施在技術上是可行的,經濟上是合理的,能夠確保工程污染物達標排放,在采取合理的綠化方案后,可進一步減少對外環境的影響。

12、清潔生產分析表明:

擬建項目采用國內先進的生產工藝和設備,原輔材料和產品均符合清潔生產的要求,生產過程中采取的節能降耗措施可行,“三廢”均進行了有效治理,且排放量較少,符合清潔生產的要求。

13、污染物總量控制分析表明:

擬建項目建成后向外排環境排放COD0.78t/a,氨氮量為0.078t/a。擬建項目建成后產生的污水經處理后,排入城市污水處理廠,污水處理廠于2015年投入運行,設計處理能力4萬噸/日,“十二五”分配COD總量指標310.25噸/年,氨氮38.78噸/年,目前年排放COD182.5噸,氨氮22.82,能夠接納該項目的廢水。目前該項目總量文件通過煙臺市環境保護局的總量確認。

14、環境經濟損益分析表明:

本工程是一個經濟效益、社會效益較好的項目。只要采取適當而必要的環保措施,進行合理的環保投資,將使項目具有良好的環境效益、社會效益和經濟效益。

15、環境管理及監測計劃表明:

為保護環境,保證工程污染防治措施的有效實施,本工程應在現有工程基礎上建立和完善環境管理和監測機構,建立、健全相應的環境監測制度。

16、從公眾參與的調查結果看:

本次環評嚴格按照國家及山東省要求,進行了詳細的公眾參與工作,采取煙臺市環保局網站公示、各村莊公告欄發布公告、發放調查問卷的方式進行公眾參與調查。

項目影響范圍內的村民調查了301人,96.01%的被調查者同意本項目的建設,無被調查者提出反對意見。本次環評認為,項目區域內的公眾均支持項目的建設。

17、綠化規劃

擬建項目通過綠化植物的合理綠化,工業場地能達到春季景色好,夏季能遮陽,秋季擋風沙,冬季不蕭條,四季環境美,綠化效果佳的目的,為職工創造一個環境優美、空氣新鮮的工作與生產環境,建設單位已按照《關于加強項目特征污染物監管和綠色生態屏障建設的通知》(魯環函[2013]138號)的要求,注重生態效應,按照區域生態承載力合理搭配樹種,努力把企業建在“森林”中。

18、社會穩定性分析

目前,環保問題、資源問題和可持續發展問題日益成為制約社會和經濟發展的最重要的因素之一,隨著經濟發展水平和人們認識的不斷提高,人們對環境保護的認識不斷增強。項目符合國家及地方產業政策,符合相關規范性政策文件、符合環保法律法規,符合法定程序,項目建設所需人力、物力和財力在可承受的范圍內且有保障,項目建設時機、條件已成熟;項目生產過程采取了完善成熟的污染防治措施和環境風險防范措施,項目建設對周圍群眾的影響較小,公眾調查顯示周圍群眾支持項目繼續運行,屬于低風險類別項目,引發社會穩定風險的隱患較小。

項目設置社會穩定風險事故應急中心,在項目開展的各個環節加強與周圍群眾的溝通,嚴肅責任制度,進一步防范和化解社會穩定風險。

19、項目建設可行性分析

廠址處交通運輸便利,地形條件良好,項目的建設符合國家產業政策和有關規劃,在落實好擬建工程各項污染防治措施的前提下,工程本身對周圍環境影響不大。綜合考慮項目建設的各項內外部條件,擬建工程廠址的選擇是基本合理、可行的。

20、總結論

綜上所述,該項目符合國家有關的產業政策要求,工程采用的主要工藝技術及裝備先進、三廢治理措施有效可靠,全廠外排污染物低于相應的排放標準。該項目全面貫徹“清潔生產”、“總量控制”、“達標排放”的原則,在落實各項環保措施的前提下,廠址選擇基本可行。項目在落實好以下措施和建議的條件下,從環境角度上講該項目建設是可行的。

二、措施

(1)根據生產特點和安全衛生要求,總圖布置按照功能分區進行布置,將危險性較大的設施布置在廠區的下風向,并與其它生產設施保持足夠的防護距離,以免相互影響。分區內部和分區之間的間距按有關防火和消防要求確定,并按規定設計消防通道。

(2)根據消防要求設置室內、室外消火栓,在罐區設置固定式及移動式消防冷卻系統。根據各建筑物的使用性質,按《建筑物滅火器配置設計規范》(GB50140-2005)規定,分別配置足量的手提式干粉滅火器、泡沫滅火器、二氧化碳滅火器及推車式泡沫(或干粉)滅火器等消防器材。界區內的消防及檢修通道與界區外的主要道路及消防道路相通,確保消防通道通暢。

(3)在工藝管道的安裝設計中,全面考慮抗震、防震和管線振動、脆性破裂、溫差應力破壞、失穩、高溫蠕變破裂、腐蝕破裂及密封泄漏、靜電等因素,并采取安全措施加以控制。具有火災爆炸危險或壓力設備、管道和儲罐按規定設計安全泄壓裝置。

(4)選用密封性能好的閥門,輸送管道采用焊接方式,法蘭連接處采用可靠的密封墊片,以有效防止危險物料的泄漏,確保在正常運行狀況下,危險物料得到安全控制。

(5)電氣專業的設計嚴格按有關危險場所電氣安全規定劃分生產裝置作業場所的火災危險等級,并選用相應的電氣設備和控制儀表,設計相應的防靜電和防雷保護裝置。生產裝置根據需要設計雙電源,保證安全防護設施和安全檢查儀表的用電。

(6)對重要參數設置越限報警系統,調節系統緊急狀態下均可手動操作。對處于爆炸區域的操作室設正壓通風。生產裝置內設置可燃氣體報警儀,用于監測易燃易爆廠房內裝置各危險部位逸出可燃性氣體所達到的濃度。

(7)在易燃易爆生產崗位配備必要的消防器材及消防工具,如干粉滅火器等,對這些器材應配備專人保管,定期檢查,以備事故時急用。

(8)在建、構筑物的設計中,建、構筑物的耐火等級、層數、長度、占地面積、防火間距、防爆及安全疏散等均按《建筑設計防火規范》(GB50016-2006)的規定進行設計。

(9)裝置設計開停工回收系統,回收開停工過程中不合格的中間產品及事故狀態下的物料,防止易燃易爆物料的泄漏引起火災或爆炸危險。

(10)原料、產品運輸嚴格按照國家危險化學品運輸規定執行,裝卸現場應有導除靜電、防止靜電積聚的設施。

三、建議

(1)企業應按照ISO14000標準要求,逐步理順全廠環境管理關系,抓好企業環境管理工作。同時,應定期開展清潔生產審核,持續改進和提高企業環境管理水平。

(2)建議企業設專人管理固體廢物的處置工作,危險廢物安全處置前的收集、暫存、轉運等要設置專門的容器進行,要根據《危險廢物貯存污染控制標準》(GB 18597-2001)有關要求落實。

(3)驗收監測建議:項目建設完成,申請組織試生產,設備負荷達到75%以上時,進行驗收監測。

 

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